Um conselho de água é um órgão público estabelecido com base na Lei do Conselho de Água que tem a tarefa de regular a gestão da água em uma região específica da Holanda. O termo quadro de água também é usado para indicar a região sobre a qual esse corpo tem controle. A área é parcialmente determinada por limites municipais ou provinciais, mas principalmente por bacias hidrográficas ou áreas de drenagem em uma região específica. Seis placas de água em Utrecht, Holanda do Sul e do Norte levam o nome placa de água em vez de placa de água. Em 17 de maio de 2018, havia 21 comitês de água na Holanda, em 1950 havia aproximadamente 2.600.

Os conselhos de água são uma das instituições mais antigas da constituição holandesa. As fontes são escassas, de modo que não se pode dizer com certeza sobre o início da história dos lençóis freáticos. Com a Grande Mineração (século 10), a paisagem holandesa foi trazida para a cultura. Devido ao assentamento do solo, tornou-se necessária a criação de pólder e drenagem. Durante o tempo do conde, isso era responsabilidade da assembleia vizinha. Só os vizinhos, donos de uma fazenda completa, tinha voz e acesso a cargos no conselho. Sua tarefa era cuidar de diques e cursos d’água novos e existentes. A divisão nele ocorreu de acordo com a pista. Pessoas foram escolhidas nas comunidades locais para checar a manutenção, a chamada fiscalização. As disputas foram submetidas a vereadores locais, originalmente eleitos pela população local. Sob a influência de mudanças na lei e na administração do conde, as administrações locais de pólder começaram a cooperar a partir do século 13, o que acabou levando aos conselhos de água. O primeiro órgão oficial de água foi o Rijnland Water Board, que foi estabelecido em 1255 pelo conde Willem II da Holanda. O Conselho da Água de Schieland data de 1273 e o de Delfland, de 1289. O conde Floris decidiu no século 13 que seu delegado em Rijnland seria chamado de dijkgraaf . Esse título foi mais tarde amplamente adotado.

Autoridades regionais de águaformam a base do modelo polder: os comitês de água tradicionalmente têm a tarefa de regular a gestão da água em nome dos residentes de uma área específica. Nos pólderes, esta é principalmente a preocupação com o nível de água. Embora as estações de bombeamento tenham assumido a tarefa do moinho de vento em quase todos os lugares, o terreno ainda não permanece seco por si só. Manter a água fora e remover o excesso de água tem sido tradicionalmente um interesse geral, pelo que os residentes do pólder eram forçados a trabalhar juntos. Os comitês de água surgiram dessa cooperação necessária. Eles também ocupam um lugar especial na história do direito holandês. Na constituição de 1848, a tarefa de gestão da água é atribuída aos conselhos de água.

Antes de 2005, havia placas de água guarda-chuva, como Rijnland, responsável pelas bacias hidrográficas, com placas de água menores “interiores”. Também houve sobreposição devido à existência de conselhos hídricos encarregados especificamente dos conselhos de defesa e tratamento da água do mar. Devido às fusões, os conselhos internos de água e os conselhos especializados foram descontinuados passo a passo, de modo que desde 1 de janeiro de 2005 todos os conselhos de água são responsáveis tanto pela quantidade (nível de água) como pela qualidade da água. Também não há mais áreas sobrepostas, cada parte do território (europeu) da Holanda agora cai sob o mesmo quadro de água.