Im 17. Jahrhundert nahm die Schiffbarkeit der Zuiderzee für die Seeschifffahrt nach Amsterdam ab. Insbesondere die Untiefen bei Pampus, die den Durchgang zum IJ für große Schiffe blockierten, verursachten große Verzögerungen. Als die Übergabe von Waren an kleinere Schiffe zu zeitaufwändig und zu teuer wurde, wurde mit der Verwendung von Schiffskamelen, einem an einem Schiff befestigten Schwimmersystem, begonnen, um den Tiefgang vorübergehend zu verringern. Darüber hinaus kämpfte Amsterdam auch mit der Verschlammung des Hafens. Das Graben einer direkten Verbindung zur Nordsee war noch nicht gewagt. Dies würde Hand in Hand gehen mit dem Aufstauen des IJ am Zuiderzee, aber es war technisch noch nicht möglich, einen großen Schleusenkomplex zu bauen. Nach dem Fall Napoleons ging es der niederländischen Wirtschaft schlecht. Eine wichtige Ursache war der Mangel an guten Wasser- und Straßenverbindungen. König Wilhelm I. wollte dies schnell verbessern und während seiner Amtszeit von 1814 bis 1840 wurden viele Verkehrsverbindungen gebaut, von denen der Noordhollandschkanal der wichtigste war. 1818 beauftragte der König den Wasserbauingenieur Jan Blanken Janz mit der Ausarbeitung eines Plans. Sein Vorschlag war ein Kanal, der nur für Binnenschiffe geeignet sein würde. Amsterdam war stark dagegen, weil in diesem Fall Seeschiffe Den Helder als Endziel nehmen könnten, was dazu führen würde, dass Amsterdam wichtige Einnahmen verpasst. Im Jahr 1819 wurde der König und Amsterdam einigten sich auf den Bau eines breiteren und tieferen Kanals, der für Seeschiffe geeignet war, des Noordhollandsch-Kanals. Tatsächlich wurde dieser Kanal durch die Verbindung einer Reihe von Vorhofgewässern geschaffen. Beispielsweise verläuft der Kanal entlang der Ringkanäle von Beemster und Schermer und nördlich von Alkmaar entlang des alten Flusses De Rzeker. Das vorhandene Wasser musste verbreitert und vertieft werden. Zusätzlich zu den Änderungen an bestehenden Gewässern wurde auch der Koegraszeedijk gebaut. Diese befindet sich von Den Helder bis zum Zijpe und Hazepolder und östlich des Kanals. Der ausgehobene Boden wurde für den Bau eines Deiches verwendet, aus dem auch ein großer Polder, die Koegras , hervorgingstand auf. Der Boden bestand hauptsächlich aus sandigem Boden und nicht aus fruchtbarem Ton und war daher hauptsächlich zum Weiden geeignet. Die Landverbindung zwischen Den Helder und dem Rest der Niederlande wurde ebenfalls verbessert.